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圖書簡介

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目錄
在中國就業(yè)形勢日益嚴峻的情況下，非正規(guī)就業(yè)成為破解就業(yè)難題的有效途徑。目前，非正規(guī)就業(yè)已經(jīng)成為中國勞動力市場的重要組成部分。可以預見，伴隨經(jīng)濟發(fā)展和改革深化，非正規(guī)就業(yè)勞動力將會在中國經(jīng)濟、社會發(fā)展中發(fā)揮越來越重要的作用。
現(xiàn)階段，中國非正規(guī)就業(yè)勞動力的構(gòu)成主體是農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、個體從業(yè)人員等社會弱勢群體。這個群體不僅人力資本存量低，而且缺少繼續(xù)教育和培訓的機會。低下的勞動力素質(zhì)嚴重阻礙了非正規(guī)就業(yè)勞動者個人和家庭境況的改善，放大了社會階層間的利益沖突，制約了經(jīng)濟發(fā)展，威脅到社會的和諧與穩(wěn)定。因此，這一群體的素質(zhì)與技能提高成為擺在我們面前的迫切任務(wù)。當前，中國針對非正規(guī)就業(yè)人員的教育培訓理論尚屬空白，教育培訓實踐尚不成熟，教育培訓體系與制度尚未形成。由此可見，對非正規(guī)就業(yè)勞動力教育培訓的理論研究和實踐探討成為亟待解決的重要課題。
本書將非正規(guī)就業(yè)勞動力的教育培訓問題納入教育培訓市場供求的理論框架之中，以全面剖析非正規(guī)就業(yè)勞動力教育培訓市場的基本要素——供求主體、教育培訓產(chǎn)品、教育培訓市場自身的性質(zhì)和特征為邏輯起點，重點考察了政府、非正規(guī)就業(yè)者、用人單位、社會教育培訓機構(gòu)等相關(guān)主體在非正規(guī)就業(yè)勞動力教育培訓中的行為模式與特點，得出非正規(guī)就業(yè)勞動力教育培訓供求主體的“理性經(jīng)濟人”性質(zhì)、教育培訓偏重于“公共性”的“準公共產(chǎn)品”性質(zhì)、教育培訓市場的“混合經(jīng)濟”性質(zhì)等基本結(jié)論，并以此作為全書分析的理論前提。在此基礎(chǔ)上，本書進一步探究了非正規(guī)就業(yè)勞動力教育培訓供求中存在的突出矛盾和問題，分析了問題產(chǎn)生的制度與政策根源，提出了化解矛盾，解決非正規(guī)就業(yè)勞動力教育培訓難題的制度設(shè)計與模式構(gòu)想。
全書共八章，除第一章導言之外，分為四部分進行討論：
第一部分為概念界定和文獻綜述，由第二章構(gòu)成。主要闡釋非正規(guī)就業(yè)勞動力教育培訓的相關(guān)概念，并對國內(nèi)外現(xiàn)有研究成果和文獻進行梳理與評述。本書將研究對象鎖定在處于弱勢地位的非正規(guī)就業(yè)勞動者，重點研究該群體的教育培訓問題。
第二部分為基礎(chǔ)理論研究，奠定全書的分析基礎(chǔ)，由第三章和第四章構(gòu)成。從教育供求的基本原理出發(fā)，探討非正規(guī)就業(yè)勞動力教育培訓市場基本要素的性質(zhì)，揭示政府擔負非正規(guī)就業(yè)勞動力教育培訓責任的理論依據(jù)。在考察非正規(guī)就業(yè)勞動力基本狀況的基礎(chǔ)上，分析非正規(guī)就業(yè)勞動力的教育培訓需求與教育培訓選擇的行為特征與行為誘因。
第三部分為問題挖掘與根源探究，由第五、第六、第七章構(gòu)成。通過對中國非正規(guī)就業(yè)勞動力教育培訓的歷史回顧與現(xiàn)實考察，揭示出非正規(guī)就業(yè)勞動力教育培訓中存在的供求總量矛盾、供求結(jié)構(gòu)矛盾和供給模式缺陷等深層次問題，并從勞動力市場分割、教育體制與政策層面對問題的根源進行深入剖析。
第四部分探討問題的解決路徑，由第八章構(gòu)成。在借鑒國外經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國實際，提出非正規(guī)就業(yè)勞動力教育培訓制度的設(shè)計思路，構(gòu)建中國非正規(guī)就業(yè)勞動力的教育培訓供給模式。

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