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    3. 法律碩士 - 話題

      2011考研法碩憲法學筆記
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      第一節 憲法的概念(單選、多選、簡答)
        一.憲法的定義一般而言,憲法是集中體現統治階級建立民主制國家的意志和利益,通過控制、保障和規范國家權力(手段),來保障人權(目的)的國家根本法。                 
        二.憲法的特征(一) 憲法與普通法律的區別(法理學內容)
        (二) 憲法與普通法律的區別(簡答)
        1. 憲法內容的根本性
        2. 憲法效力的最高性:
        (1) 憲法是制定普通法律的依據,任何普通法律、法規都不得與憲法的原則和精神相違背。
        (2) 憲法是一切國家機關、社會團體和全體公民的最高行為準則。
        3. 憲法制定、修改程序的特殊性:
        (1) 制定和修改憲法的機關,往往是依法特別成立的,而不是普通的立法機關。
        (2) 通過或批準憲法修正案的程序往往嚴于一般法律。                 
        我國《憲法》第64條規定:“憲法的修改,由全國人民代表大會常務委員會或者五分之一以上的全國人民代表大會代表提議,并由全國人民代表大會以全體代表的三分之二以上的多數通過”。                 
        修改憲法的機關:全國人大。全國人大常委會無權修改提議:常委會或者五分之一以上的全國人大代表通過:全體代表的三分之二以上(包括三分之二,法律上“以上”、“以下”都包含本數)
        全國人大主席團公布。                 
        三.憲法的本質屬性
        (一) 憲法是公民權利的保障書
        (二) 憲法是民主法律化的基本形式(多選、簡答)
        1. 憲法與民主緊密相連,民主主體的普遍化,或者說民主事實的普遍化,是憲法得以產生的前提。
        2. 憲法在國家法律體系中的根本法地位
        3. 憲法所確認的基本內容主要是國家機關權力的正確行使俄公民權利的有效保障。
        因此,憲法是民主制度法律化的基本形式
        (三) 憲法是各種政治力量對比關系的集中體現
      第二節 憲法的產生和歷史發展                 
        一.近代憲法的產生
        (一) 近代憲法產生的條件
        1. 經濟:市場經濟
        2. 政治:民主政治
        3. 思想:自由、民主、平等、人權和法治理論
        (二) 英、美、法三國憲法的產生及其特點
        1. 英國最早進行資產階級革命,也是最早實行憲政的國家
        (1)英國憲法不是成文法
        (2)是由憲法性法律、憲法慣例、判例所構成。《自由大憲章》并不是近代意義的憲法性法律。
        (3)1679《人身保護法》 1689《權利法案》 1701《王位繼承法》,這些憲法性法律標志著英國憲法的產生。
        英國是最早實行憲政的國家;是典型的不成文憲法的國家;是典型的柔性憲法的國家                 
        2. 1787年的美國憲法是世界憲法發展史上的第一步成文憲法,1776年的《獨立宣言》被馬克思成為世界上“第一個人權宣言”。
        美國憲法是世界上第一部成文憲法;具有較強的穩定性和適應性;確立了三權分立、聯邦制等重要的憲法原則。                 
        3. 在歐洲大陸,最早制定成文憲法典的國家是法國。1791年制定的法國第一步憲法以《人權宣言》為序,同時宣布廢除各種封建制度。盡管如此,這部憲法確立的卻是君主立憲制。把公民分成“積極公民”和“消極公民”。
        法國憲法數量比角多;法國憲法內容變化較大;保持程文憲法的傳統。
        (三)憲法的發展及其趨勢                 
        二.新中國憲法的產生和發展
        (一) 新中國憲法的歷史沿革1949年《中國人民政治協商會議共同綱領》——起臨時憲法作用1954年《憲法》——我國第一部社會主義類型憲法1975年第二部《憲法》——是一部內容很不完善并由許多錯誤的憲法1978年第三部《憲法》——總體上仍然不能適應新時期的需要1982年《憲法》——現行憲法(二) 我國現行憲法的內容特點1982年《憲法》是以1954年《憲法》為基礎修改的。
        增加的內容:
        1.加強了人大制度建設,擴大了人大常委會的職權。
        2.恢復國家主席建制
        3.增設中央軍事委員會
        4.實行行政機關和軍事機關的個人負責制
        5.規定國家領導人的任職期限6.增加精神文明的內容
        (三)憲法修正案(比較,選擇題)                 
        第三節 憲法原則和憲法分類
        一.憲法的基本原則(理解)
        (一) 人民主權原則:國家的最高權力屬于人民
        (二) 基本人權原則
        (三) 法治原則:依照法律治理國家
        (四) 權力制衡原則(簡述)
        答:1.(是什么)權力制衡原則是指國家權力的各部分之間相互監督、彼此牽制,以保障公民權利的原則。它既包括公民權利對國家權力的制約,也包括國家權力對國家全力的制約
        2.(為什么)權力制衡原則之所以是憲法的基本原則,主要取決于憲法的邏輯起點和憲法的基本內容。
        3.(表現)分權原則是17世紀、十八世紀歐美資產階級革命時期,資產階級根據近代分權思想確立的。社會主義國家的監督原則是由第一個無產階級專政政權巴黎公社所首創。
        二.憲法的分類
        (一)憲法的分類形式
        1.成文法與不成文法:英國學者J.普萊士提出。這種分類所依據的標準為憲法是否具有統一的法典形式
        2.剛性憲法與柔性憲法:也是英國學者J.普萊士提出。以憲法有無嚴格的制定、修改的機關和程序為標準,將憲法分為剛性憲法和柔性憲法。
        3.欽定憲法、民定憲法和協議憲法。欽定憲法是指由君主或以君主名義制定和頒布的憲法。民定憲法是指由民意機關或者由全民公決制定的憲法,當今世界上大多數國家的憲法都屬于民定憲法。協定憲法則指由君主與國民或者國民的代表機關協商制定的憲法。
        (二)憲法的實質分類
      第四節 憲法規范和憲法作用
      一.憲法關系及其特點

        (一) 憲法關系是特定社會民主政治關系的法律模式,同時又對政治關系進行規范和調整

        (二) 憲法關系是近現代社會法治體系中最為基本的法律關系

        二.憲法規范的特點(多選、簡答)

        根本性(內容)、最高權威性(效力)、原則性(不具體)、原則性、綱領性、相對穩定性。

        三.憲法的作用

        (一)確認和鞏固作用

        (二)限制和規范作用

        (三)指引和協調作用指引作用:指引作用是所有法律規范都共同具有的作用(簡答)

        特點: 1.廣泛性:主體廣泛、范圍廣泛 2.最高性 3.民主性

        (四)評價和宣傳作用(簡答)

        評價作用:1.廣泛性    2.集中性   3.最高性
                       
        憲法發揮作用的條件:

        1.限制權力的經濟,發展權利的經濟是憲法發揮作用的經濟條件(市場經濟)

        2.要正確處理執政黨與領導人個人一直與憲法的關系(民主政治)

        3.科學文化

        4.內部條件   

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